- Что произошло: ключевые решения по НДС и другим налогам
- Почему НДС снова повышают и куда пойдут деньги
- Как изменится НДС для разных товаров и услуг
- Товары и услуги со ставкой 22%
- Что сохранит льготу 10%
- Новые и продлённые льготы по НДС для бизнеса
- Малый и средний бизнес: как меняются УСН и ПСН
- Порог выручки для уплаты НДС на УСН
- Правила для патентной системы (ПСН)
- Пониженные ставки 5% и 7% и право отказаться
- Технологический сбор и другие изменения для компаний
- Технологический сбор на электронику
- Изменения по налогам для бизнеса
- Налоговые льготы для граждан: кому станет легче
- Собственники недвижимости и земли
- Участники СВО, ветераны и их семьи
- Налоги на вклады, спорт и социальные программы
- Как рост НДС отразится на ценах и инфляции
- Плюсы и минусы реформы для разных групп
- Сравнение вариантов и последствий
- Что делать бизнесу и гражданам уже сейчас
- Для бизнеса на общей системе и УСН
- Для индивидуальных предпринимателей на ПСН
- Для граждан
- FAQ: основные вопросы о повышении НДС до 22% и налоговой реформе-2026
- Когда именно НДС повысят до 22% в России?
- Какие товары останутся со ставкой НДС 10% после реформы-2026?
- Как повышение НДС до 22% повлияет на малый бизнес на УСН?
- Что изменится для ИП на патентной системе налогообложения?
- Что такое технологический сбор на электронику и кто его платит?
- Какие налоговые льготы предусмотрены для участников СВО и ветеранов?
- Будут ли пересматривать налоги на вклады и проценты по счетам?
- Как повысится нагрузка на IT-компании после реформы-2026?
- Нужно ли физическим лицам самостоятельно подавать заявления для новых льгот?
- Как подготовиться к налоговой реформе-2026 бизнесу и обычным гражданам?
- Заключение
Что произошло: ключевые решения по НДС и другим налогам
20 ноября Госдума окончательно одобрила закон о налоговой реформе-2026. Документ меняет сразу несколько блоков Налогового кодекса. Главные нововведения:
-
Основная ставка НДС с 1 января 2026 года поднимается с 20 до 22%.
-
Сохраняется льготная ставка 10% для социально значимых товаров: продуктов питания первой необходимости, лекарств и медизделий, детских товаров, книг и части сельхозпродукции.
-
Молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира (часть сырков, мороженое, смеси) переводят на ставку 22%.
-
Для бизнеса на спецрежимах (УСН и ПСН) поэтапно снижают пороги выручки, после которых приходится платить НДС.
-
Вводится технологический сбор на производство и импорт электроники — до 5 тыс. руб. за единицу.
-
Обновляется пакет льгот по НДФЛ, имущественным налогам и транспортному налогу для отдельных категорий граждан, в том числе участников СВО и многодетных семей.
По оценке финансовых ведомств и аналитиков, повышение НДС должно принести федеральному бюджету около 4,4 трлн рублей дополнительных доходов в 2026–2028 годах.
Почему НДС снова повышают и куда пойдут деньги
Инициатива поднять НДС до 22% прозвучала осенью 2025 года как часть бюджетного пакета. Минфин изначально увязал реформу с задачей: закрыть дополнительные расходы на оборону, безопасность и социальные обязательства без резкого роста дефицита бюджета.
В пояснительных материалах отмечается:
-
при текущей структуре доходов самый быстрый и управляемый инструмент — именно изменение ставки НДС;
-
рост поступлений по НДС в 2026 году может превысить 1 трлн руб. только за счёт арифметического эффекта;
-
часть нагрузки компенсируют адресными льготами и сохранением сниженных ставок для базовых товаров.
Центральный банк подчёркивает, что следит за «вторичными эффектами» для инфляции и готов учитывать реформу при решении по ключевой ставке. При прошлой корректировке НДС (с 18% до 20% в 2019 году) вклад в инфляцию оценивали примерно в 0,6–0,7 п.п.
Как изменится НДС для разных товаров и услуг
Товары и услуги со ставкой 22%
Ставку 22% получат все операции, которые сегодня облагаются по базовой ставке 20%, если для них нет специальной льготы или нулевой ставки. В эту группу входят:
-
большая часть непродовольственных товаров (одежда, техника, мебель).
-
услуги в сфере досуга, ресторанный бизнес, салоны красоты.
-
часть строительных и ремонтных услуг.
-
финансовые и сервисные услуги, не подпадающие под льготы.
Отдельный акцент — молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира. Они выходят из перечня «социальных» и переходят с 10% на 22%. Это касается, например, части сырков, спредов, мороженого и смесей, в которых заменитель жира занимает заметную долю.
Что сохранит льготу 10%
Ставка 10% сохраняется для широкого списка социально значимых товаров, среди которых:
-
базовые продукты питания (хлеб, крупы, молоко, яйца, часть мяса и рыбы, сахар, соль, мука, масло, чай).
-
детские товары (питание, одежда, обувь, коляски и некоторые категории принадлежностей).
-
большинство лекарств и значимая часть медицинских изделий.
-
книги, учебные пособия, периодические издания.
-
племенные сельхозживотные.
Для этих категорий рост цен из-за повышения НДС ожидается меньше, чем для товаров со ставкой 22%, хотя влияние логистики, курса валют и издержек производителей всё равно сохранится.
Новые и продлённые льготы по НДС для бизнеса
Реформа не ограничивается ставкой 22%. Некоторые льготы меняются или продлеваются:
-
Сохраняется освобождение от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, включённое в реестр.
-
Продлевается упрощённый заявительный порядок возмещения НДС до конца 2026 года.
-
Вводится нулевая ставка НДС для ряда операций с продукцией, содержащей драгоценные металлы, при поставках на аффинаж.
-
Обновляются требования к счёту-фактуре: в отгрузочном счёте нужно указывать реквизиты счёта-фактуры на полученный аванс.
Малый и средний бизнес: как меняются УСН и ПСН
Порог выручки для уплаты НДС на УСН
Главное изменение для предпринимателей на упрощённой системе — постепенное снижение порога выручки, после которого появляется обязанность платить НДС:
| Год | Максимальная выручка на УСН без НДС | Комментарий |
|---|---|---|
| 2025 | 60 млн руб. | Текущий лимит. |
| 2026 | 20 млн руб. | Первый этап снижения. |
| 2027 | 15 млн руб. | Второй этап. |
| С 2028 | 10 млн руб. | Целевой уровень. |
Чтобы не попасть под НДС, бизнесу нужно удерживать выручку ниже лимита как по итогам предыдущего года, так и в течение текущего периода.
Для тех, кто впервые станет плательщиком НДС в 2026 году, вводится мораторий на штрафы за первую несвоевременную декларацию. Это касается ошибок при адаптации к новым правилам.
Правила для патентной системы (ПСН)
Для предпринимателей на патенте также меняется порог доходов, при превышении которого право на ПСН теряется:
-
За 2025 год и в течение 2026 года — не более 20 млн руб.
-
За 2026 год и в течение 2027 года — до 15 млн руб.
-
С 2028 года — 10 млн руб. в год.
При этом отказываться от патентной системы для розничной торговли и грузоперевозок не заставляют, хотя такой вариант обсуждался.
Пониженные ставки 5% и 7% и право отказаться
В ряде региональных проектов и инвестконтрактов сохраняются пониженные ставки НДС 5% и 7%. Новое правило: малый бизнес, который впервые применяет льготную ставку, может один раз в течение первого года отказаться от неё и перейти на общую ставку 22%, не дожидаясь окончания трёхлетнего периода.
Это снижает риск ошибочного выбора налоговой модели: если расчёт показал, что льгота невыгодна, можно оперативно вернуться к обычной ставке.
Технологический сбор и другие изменения для компаний
Технологический сбор на электронику
С 1 сентября 2026 года вводится новый сбор на производство и импорт радиоэлектронной продукции и микроэлектроники.
Кратко по конструкции:
-
плательщики — производители и импортеры устройств и компонентов;
-
объект — единица продукции из перечня, который утвердит правительство;
-
ставка — до 5 000 руб. за штуку в зависимости от вида товара.
Под сбор потенциально попадают смартфоны, ноутбуки, бытовая и промышленная электроника. Ведомства оценивают дополнительные доходы бюджета от техсбора примерно в 218 млрд руб. за период 2026–2028 годов.
Изменения по налогам для бизнеса
Помимо НДС и техсбора реформа включает расширенный пакет мер:
-
Продление льготного порядка расчёта пени до конца 2026 года.
-
Возможность камеральных проверок не только по месту постановки на учёт, но и другими инспекциями ФНС.
-
Изменение структуры налогообложения букмекерского бизнеса: ставка 7% с разницы между принятыми ставками и выплаченными выигрышами вместо налога со ставок.
-
Расширение инвестиционных налоговых вычетов и изменение правил для контролируемых иностранных компаний.
-
Обновление сроков и порядка уплаты имущественных налогов организациями.
Налоговые льготы для граждан: кому станет легче
Реформа не только повышает НДС, но и расширяет набор адресных льгот для физических лиц.
Собственники недвижимости и земли
Планируются следующие послабления:
-
Освобождение граждан от НДФЛ и имущественных налогов по объектам, расположенным на территориях с режимом ЧС, ЧП или контртеррористической операции при временном отселении жителей.
-
Упрощение применения льготы при продаже жилья для улучшения условий проживания: учитываются семьи с детьми-инвалидами, а также ситуаций, когда ребёнок родился после сделки, но до 30 апреля следующего года.
Для многодетных семей вводится расширенный набор вычетов по земельному налогу и налогу на имущество, привязанный к кадастровой стоимости части участка и площади жилья.
Участники СВО, ветераны и их семьи
Для ветеранов боевых действий, участников СВО и их близких расширяется пакет льгот:
-
льготы по транспортному налогу для одного транспортного средства с ограничениями по стоимости и типу;
-
дополнительные вычеты по земельному налогу;
-
освобождение отдельных выплат и компенсаций от НДФЛ.
Налоги на вклады, спорт и социальные программы
Дополнительно корректируется налогообложение доходов граждан:
-
проценты по банковским вкладам учитываются только при расчёте НДФЛ, но не входят в базу по спецрежимам ИП;
-
расширяются социальные вычеты на спортивные занятия детей;
-
выплаты участникам программ вроде «Земский тренер» освобождаются от НДФЛ;
-
уточняются правила применения вычетов за сдачу норм ГТО и стандартных вычетов на детей.
Как рост НДС отразится на ценах и инфляции
Повышение НДС до 22% с 2026 года встраивается в цепочку «производитель — оптовик — розница — потребитель». Каждый участник цепочки включает налог в цену, поэтому конечная стоимость для покупателя растёт.
Упрощённо влияние можно представить так:
| Этап | Что происходит | Как влияет на цену |
|---|---|---|
| Производитель | Включает НДС 22% в отпускную цену. | Растёт базовая стоимость товара. |
| Оптовое звено | Закладывает свои расходы и маржу, перекладывая НДС на следующий этап. | Увеличивается стоимость партии. |
| Розница | Формирует цену с учётом закупки и НДС. | Конечный чек для покупателя становится выше. |
По оценкам Минфина и Банка России, эффект от повышения НДС до 22% для инфляции должен быть ограниченным и растянутым по времени. При прошлой корректировке ставки вклад в инфляцию оценивался менее чем в 1 п.п., и регулятор заранее поднимал ключевую ставку, чтобы сгладить скачок.
При этом реальная динамика цен зависит не только от НДС, но и от курса рубля, стоимости сырья и конкурентной среды в конкретной отрасли.
Плюсы и минусы реформы для разных групп
Сравнение вариантов и последствий
Реформа затрагивает разные категории налогоплательщиков по-разному.
| Вариант | В чём суть | Плюсы | Минусы | Кому подходит |
|---|---|---|---|---|
| Базовая ставка НДС 22% | Общий режим налогообложения с полной ставкой. | Стабильные правила, понятный учёт, возможность зачёта входного НДС. | Более высокая налоговая нагрузка, рост цен. | Средний и крупный бизнес, компании с длинной цепочкой поставок. |
| Льготная ставка 10% | Сниженный НДС для социально значимых товаров. | Сдерживает рост цен на базовые продукты и услуги. | Жёстко ограниченный перечень, постоянные споры по классификации. | Производители и продавцы продуктов, лекарств, детских товаров. |
| Спецрежимы УСН/ПСН без НДС | Освобождение от НДС при соблюдении лимитов выручки. | Простая отчётность, ниже административные расходы. | Жёсткие пороги, сложнее работать с крупными контрагентами, которым нужен входной НДС. | Малый бизнес, локальные сервисные компании. |
| Пониженные ставки НДС 5–7% | Региональные и отраслевые льготы по инвестконтрактам. | Стимулируют инвестиции, снижают риски крупных проектов. | Зависят от региональных решений и сложных условий. | Инвестпроекты с долгим сроком окупаемости. |
Что делать бизнесу и гражданам уже сейчас
Для бизнеса на общей системе и УСН
-
Оцените структуру выручки и маржу по ключевым товарам и услугам.
-
Смоделируйте цены с учётом НДС 22% и возможной реакции клиентов.
-
Проверьте, не приближаетесь ли к новым лимитам выручки для УСН и ПСН.
-
Пересмотрите договоры с контрагентами, где ставка НДС указана отдельно.
-
Обновите учётную политику и инструкции для бухгалтерии с учётом новых правил.
-
Подготовьте сотрудников к возможным вопросам клиентов о росте цен.
Для индивидуальных предпринимателей на ПСН
-
Посчитайте ожидаемый доход по каждому патенту с учётом новых лимитов.
-
Решите, нужен ли переход на УСН или общую систему при росте бизнеса.
-
Проверьте, попадает ли ваш вид деятельности под льготы и пониженные ставки.
Для граждан
-
Узнайте, есть ли у вас право на вычеты и новые льготы по НДФЛ и имущественным налогам.
-
При планировании продажи жилья и земли учитывайте обновлённые правила льгот и вычетов.
-
Оцените структуру расходов: какие траты сильнее завязаны на товары со ставкой 22%.
-
Если доходы зависят от ставок по вкладам, уточните порядок налогообложения процентов.
Каждый пункт списка сформулирован так, чтобы его можно было использовать как чек-лист для внутренней работы компании или семейного финансового планирования.
FAQ: основные вопросы о повышении НДС до 22% и налоговой реформе-2026
Когда именно НДС повысят до 22% в России?
Ставка НДС 22% начнёт применяться с 1 января 2026 года ко всем операциям, для которых установлен базовый налоговый режим без льгот и нулевых ставок.
Какие товары останутся со ставкой НДС 10% после реформы-2026?
Ставка 10% сохранится для социально значимых товаров: основных продуктов питания, лекарств и медизделий, части детских товаров, печатных изданий и племенных сельхозживотных. Молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира переходят на 22%.
Как повышение НДС до 22% повлияет на малый бизнес на УСН?
Для малого бизнеса главная новость — резкое сокращение лимитов выручки, после которых возникает обязанность платить НДС. Компании на УСН придётся внимательно следить за оборотом, а при росте доходов заранее готовиться к переходу на уплату налога.
Что изменится для ИП на патентной системе налогообложения?
Индивидуальные предприниматели на ПСН столкнутся с поэтапным уменьшением порога доходов, при превышении которого патент теряется. Параллельно сохраняется возможность использовать патент для торговли и грузоперевозок, от которой раньше планировали отказаться.
Что такое технологический сбор на электронику и кто его платит?
Технологический сбор — это новый обязательный платёж для производителей и импортёров радиоэлектронной продукции и микроэлектроники. Сбор берут с единицы товара из утверждённого перечня, ставка может достигать 5 000 руб. в зависимости от категории продукции.
Какие налоговые льготы предусмотрены для участников СВО и ветеранов?
Реформа расширяет льготы по транспортному и земельному налогам, добавляет вычеты и освобождает от НДФЛ часть выплат участникам СВО и их семьям. Конкретный набор льгот зависит от статуса человека и региона, но общая тенденция — усиление адресной поддержки.
Будут ли пересматривать налоги на вклады и проценты по счетам?
Да, проценты по банковским вкладам закрепляют только в системе НДФЛ и исключают из расчёта налоговой базы по спецрежимам для ИП. Это снижает нагрузку на предпринимателей, которые используют банковские продукты для временного размещения средств.
Как повысится нагрузка на IT-компании после реформы-2026?
Льгота по НДС на продажу прав на российское ПО сохраняется, однако увеличиваются ставки страховых взносов для IT-компаний. Это меняет структуру издержек: доля взносов растёт, а налоговая нагрузка по НДС для самих продаж ПО остаётся прежней.
Нужно ли физическим лицам самостоятельно подавать заявления для новых льгот?
В большинстве случаев льготы планируют предоставлять в беззаявительном порядке на основе межведомственного обмена данными. Однако в сложных ситуациях (например, при продаже жилья или смене статуса) всё равно полезно консультироваться в налоговой и проверять корректность начислений.
Как подготовиться к налоговой реформе-2026 бизнесу и обычным гражданам?
Бизнесу стоит заранее обновить модели ценообразования, проверить лимиты выручки и привести в порядок отчётность. Гражданам полезно понять, какие льготы и вычеты применимы к их ситуации, и спланировать крупные покупки и сделки с недвижимостью с учётом новых правил.
Заключение
Налоговая реформа-2026 — это не только повышение НДС до 22%, но и крупная перенастройка всей системы: от лимитов УСН и патентов до техсбора и адресных льгот для граждан.
Бизнесу нужно заранее пересчитать модели и обновить финансовое планирование, а гражданам — разобраться с новыми возможностями по вычетам и льготам. Чем раньше вы поймёте, как конкретные нормы касаются вашей ситуации, тем меньше будет неприятных сюрпризов в 2026 году.
Читайте другие материалы на postolog.ru и делитесь своим мнением в комментариях. Команда Postolog регулярно обновляет разборы по важным экономическим и юридическим темам, чтобы сложные решения государства было проще понимать и применять на практике.

